今日观察！城投转型按下“快进键”：隐性债务规模几何？化解任重道远

城投转型按下“快进键”：隐性债务规模几何？化解任重道远

北京讯（记者 罗志恒 牛琴）**

2023年城投公司财务报表折射出哪些重要信息？当前隐性债务的规模到底有多少？城投公司在短期化债和中长期转型的要求下还面临哪些重点任务？

城投公司转型步伐加快

自中央提出“一揽子化债”要求以来，各部门和地方政府积极落实，通过财政化债和金融化债等多种手段对债务进行展期、降息，以时间换空间。城投公司作为地方政府隐性债务的主要载体，其转型备受关注。

从3300家城投公司2023年财务报表分析来看，城投公司转型呈现出以下九大特征：

• 资产规模稳步增长但增速有所放缓，同时加快重组整合背景下，资产向头部城投公司集中。
• 房地产行业持续低迷、城投公司流动性紧张以及政策限制三重因素叠加下，城投托地现象减少，土地资产大幅减少。
• 主营业务收入增速放缓，盈利能力有所下降。
• 债务规模增速有所放缓，但债务负担依然较重。
• 短债占比有所上升，偿债压力加大。
• 政府补助依赖度有所下降。
• 现金流状况有所改善。
• 城投公司转型步伐加快，新兴业务发展势头良好。

隐性债务规模仍待测算

化解债务风险是城投公司转型的关键。目前，城投公司隐性债务的规模仍未有权威数据。

有研究机构测算，截至2023年末，城投平台的隐性债务规模约为55万亿元。其中，未纳入统计的存量隐性债务规模约为32万亿元，主要来源于城投平台对下属企业的债务隐性化、平台之间的债务交叉兜底、以及平台对外担保的隐性债务等。

化解隐性债务任重道远

城投公司化解债务、转型发展任重道远。需要多措并举，综合施策：

• **压减存量债务。**要继续压减不必要的政府融资平台，清理僵尸项目，盘活存量资产，通过财政化债、金融化债等多种手段化解存量债务。
• **严格控制新增债务。**要建立健全城投公司融资管理机制，严格控制新增债务，把债务规模控制在合理水平。
• **发展新兴业务。**要鼓励城投公司聚焦主业，发展新兴业务，提高盈利能力，增强抗风险能力。
• **加强监管。**要加强对城投公司的监管，压实地方政府主体责任，筑牢化解债务风险的制度防线。

**城投公司转型升级是地方政府化解债务风险、推动经济转型发展的重要途径。**需要坚持稳中求进工作总基调，以高质量发展为目标，统筹抓好化债、转型和发展，推动城投公司走上可持续发展道路。

郭帆包场春节档电影：格局引点赞誉，彰显电影人胸怀

北京 - 2023年春节档电影票房火爆，其中备受瞩目的科幻巨制《流浪地球2》更是取得了巨大成功。然而，电影之外，导演郭帆的一举动也引发了广泛热议，那就是他包场了春节档所有电影。

据悉，郭帆是在大年初二当天，包场了北京一家影院所有春节档电影，并邀请朋友一起观看。这一举动被曝光后，迅速在网络上传播开来，并获得了众多网友的点赞和称赞。

许多网友表示，郭帆的行为展现了大格局和大胸怀，是电影人之间相互支持、共同进步的典范。也有网友认为，郭帆的举动是对春节档电影市场的高度肯定，有助于推动中国电影产业的繁荣发展。

郭帆的包场行为，也引发了人们对电影人社会责任的思考。近年来，随着电影产业的快速发展，电影人除了创作作品之外，也承担着更多的社会责任。郭帆的举动，为电影人树立了良好榜样，也传递了积极正面的社会正能量。

以下是对郭帆包场事件的几点思考：

• 郭帆的包场行为，体现了电影人之间的同舟共济、守望相助的精神。在春节档这个竞争激烈的档期，郭帆あえて选择包场其他电影，这无疑是对同行最大的支持和鼓励。
• 郭帆的包场行为，也体现了其对中国电影产业的信心和热爱。郭帆愿意用自己的实际行动，为中国电影市场注入正能量，助力中国电影产业发展壮大。
• 郭帆的包场行为，还值得所有电影人思考。电影人除了创作作品之外，还应该承担更多的社会责任，为弘扬正能量、推动社会发展贡献自己的力量。

相信郭帆的包场事件，将会成为中国电影史上的一个佳话，并激励着更多电影人创作出更加优秀的作品，为观众带来更好的观影体验。